Red Neuronal Hídrica

01

Territorio: el agua que hay

El mapa de los 653 acuíferos con sus cinco lecturas y seis autorretratos, el Índice de Garantía Hídrica y diez años de balances oficiales contra lo que dicen los pozos.

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Los 653 acuíferos

Los más forzados

Índice de Garantía Hídrica

Las seis capas anteriores describen cosas distintas: cuánta agua hay, qué trae disuelto, quién la recibe en su casa, y qué tanto de todo eso se vigila. El índice las obliga a hablar en una sola escala, acuífero por acuífero, siguiendo las dimensiones con que el Comité DESC define el derecho humano al agua en su Observación General 15: disponibilidad, salubridad, accesibilidad, asequibilidad e información. 0 es garantía nula, 100 es garantía plena. No es una calificación de desempeño de ninguna autoridad: es una medida de cuánto le falta a cada territorio para que el derecho esté materialmente satisfecho.

Cómo queda el país

Los acuíferos donde vive más gente con menos garantía

Acuíferos con más de 250 mil habitantes, ordenados de menor a mayor índice. Se excluyen los de confianza baja, donde faltan demasiadas capas para calificar.

Lo que el índice todavía no puede medir

Asequibilidad. La cuarta dimensión del derecho —que el agua cueste lo que una familia puede pagar— no tiene en México una fuente pública homogénea a nivel nacional. Las tarifas las fija cada organismo operador municipal, se publican en gacetas locales con estructuras distintas, y no existe un padrón federal comparable. El índice se calcula sobre las cuatro dimensiones restantes y lo dice, en lugar de rellenar el hueco con un supuesto. Cerrarla exige capturar tarifas municipales una por una: es el siguiente estrato de la red, no un ajuste del cálculo.

Confianza, no imputación. Cuando a un acuífero le falta una capa, el índice se calcula con las que sí tiene y se reporta con qué tanto respaldo: acuíferos tienen confianza alta, media y baja. La falta de datos no mejora la calificación: la vigilancia ausente se castiga en la dimensión de información, que pesa 20 puntos.

Qué mide y qué no. El índice evalúa el acuífero y las viviendas que están encima, no el sistema que reparte el agua. Una ciudad puede tener un acuífero sano y aun así quedarse sin agua si depende de presas, como ocurrió en Monterrey en 2022. Al revés también: un acuífero agotado puede sostener por un tiempo un servicio impecable, hasta que deja de hacerlo.

Diez años de acuerdos, y lo que dicen los pozos

Cinco ediciones del acuerdo de disponibilidad publicadas en el DOF —2013, 2015, 2018, 2020 y 2023— y 23 años de mediciones del nivel del agua en 15,135 pozos de observación de CONAGUA.

Acuíferos en déficit por edición

Disponibles en el papel, a la baja en el campo

Tomando los pozos con al menos cinco mediciones en un periodo de ocho años o más, los acuíferos en déficit bajan su nivel m al año (mediana), y los que tienen disponibilidad, . El balance oficial y la física coinciden en lo general. Pero en estos acuíferos el DOF declara agua disponible mientras sus pozos registran un descenso sostenido:

Solo de los 653 acuíferos tienen historia piezométrica suficiente para medir su tendencia. El país no vigila la mayor parte de su agua subterránea.

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Datos integrados y publicados por el Centro de Investigación en Agua y Derechos Humanos a partir de fuentes oficiales; cada cifra lleva su fuente y su corte.

02

Personas: quién vive sobre el agua

Las personas, escuelas y hospitales encima de cada acuífero, lo que trae disuelta el agua, lo que se muere donde hay arsénico y cómo se reparte la pobreza.

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Quién vive sobre acuíferos en déficit

Las 189,432 localidades del Censo 2020 y cada escuela y unidad de salud del DENUE, ubicadas en el acuífero sobre el que se asientan. Aquí se mide inseguridad estructural del abasto: el suelo que las sostiene tiene más agua comprometida de la que repone. No mide contaminación —eso es el estrato de calidad— ni prueba que cada localidad se abastezca de ese acuífero.

Escasez y exclusión no coinciden. Seis de cada diez personas viven sobre acuíferos en déficit, pero solo una de cada tres viviendas sin agua entubada está ahí. La falta de tubería se concentra en el sur, sobre acuíferos que todavía tienen disponibilidad. En esos territorios la exclusión no se explica por falta de agua: es falta de infraestructura y de servicio.

* Cifra mínima: el INEGI reserva por confidencialidad las variables de vivienda en 81,249 localidades pequeñas, justo donde la falta de tubería es más frecuente. La población sí está completa: el Censo 2020 registra 126,014,024 habitantes y 125,996,362 (99.99%) quedaron ubicados en un acuífero; los 17,662 restantes viven en 16 localidades costeras o insulares que no caen en ningún polígono.

El agua que hay

Resultados 2012-2025 de la Red Nacional de Medición de la Calidad del Agua en 2,875 pozos y manantiales, cada sitio ubicado en su acuífero y comparado con los límites de la NOM-127-SSA1-2021 vigentes en 2026, que dependen del tamaño de la localidad. Es agua medida en la fuente, sin tratar: indica la calidad del recurso, no la del agua que sale de la llave. Para arsénico y metales se usa el promedio del sitio; para fluoruros y nitratos, la mediana.

Sitios que superan el límite

Cerca de un sitio con arsénico

Lo que se muere donde hay arsénico

Defunciones registradas por el INEGI entre 2015 y 2024, nueve años completos —2020 se excluye porque su base está incompleta—, agrupadas por municipio de residencia y por causa según la clasificación CIE-10. Se comparan municipios cuyo territorio se asienta mayoritariamente sobre acuíferos monitoreados, clasificados por el arsénico máximo encontrado en ellos. Las tasas son de personas de 60 años y más, para reducir el efecto de la distinta estructura de edad.

Tasa según el arsénico del acuífero

Defunciones por cada 100 mil habitantes de 60 años y más, por año. Los cánceres de pulmón, piel, vejiga y riñón son los que la Agencia Internacional para la Investigación sobre el Cáncer asocia con la exposición al arsénico; la enfermedad renal crónica y el cáncer de hígado se incluyen como contraste.

La Laguna frente a los acuíferos limpios

Esto es una asociación entre territorios, no una relación causa-efecto entre personas. No se ajusta por tabaquismo, ocupación, urbanización ni acceso a diagnóstico, y usa el municipio de residencia al morir, no la historia de exposición de cada persona. Un municipio entero se clasifica por el arsénico de su acuífero, aunque no todos sus habitantes beban de él. Sirve para orientar dónde investigar y vigilar; no sustituye un estudio epidemiológico.

Donde hay agua no hay servicio

Al cruzar la medición de pobreza de 2020 con los acuíferos aparece lo contrario de lo que se supone. Los acuíferos en déficit son los de las regiones más ricas del país —el Bajío, el norte agroindustrial, las metrópolis— y los acuíferos con agua de sobra están debajo de los estados más pobres. La escasez y la pobreza hídrica ocupan mapas distintos, y eso cambia qué significa garantizar el derecho en cada uno.

Pobreza y carencias según el estado del acuífero

Lo que esto obliga a leer distinto

Dos crisis, dos remedios. Sobre los acuíferos en déficit el problema es de gobierno del agua: hay infraestructura y hay servicio, pero se comprometió más volumen del que existe y el nivel baja año con año. Sobre los acuíferos con disponibilidad el problema es de infraestructura y equidad: el agua está ahí y no llega a la vivienda. Un solo instrumento de política no resuelve las dos.

Por qué el índice no es un mapa de pobreza. El Índice de Garantía Hídrica y la pobreza municipal no se mueven juntos, y esa independencia es información, no defecto: significa que la garantía del derecho al agua no se deduce del ingreso de un territorio, y que medirla exige datos propios.

El sesgo de la vigilancia. Los acuíferos sin ningún sitio de monitoreo de calidad son también los de mayor pobreza y mayor carencia de servicios básicos del país. No sabemos qué toman de personas, y no es casualidad quiénes son.

La tasa es municipal y se traslada al acuífero ponderando por la población que cada municipio tiene encima de él, localidad por localidad. Es una aproximación: dentro de un municipio la pobreza no se distribuye de manera uniforme.

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Datos integrados y publicados por el Centro de Investigación en Agua y Derechos Humanos a partir de fuentes oficiales; cada cifra lleva su fuente y su corte.

03

Servicio: quién opera el agua

Los sistemas operadores públicos, privados y público-privados de cada municipio, lo que la ley manda pagar por extraer el agua y las 2,927 plantas que tratan la que se usó.

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Sistemas operadores y derechos por el agua

Quién tiene en cada municipio los títulos de agua subterránea para uso público urbano —el ayuntamiento, un organismo municipal, intermunicipal o estatal, un comité comunitario, una empresa— y dónde el servicio está concesionado a privados o depende de un contrato público-privado. Encima, una estimación de lo que la Ley Federal de Derechos manda pagar por extraer esa agua.

Pasa el cursor —o toca— un municipio para ver su operador y su estimación; un clic fija la ficha aquí. Los círculos marcan los municipios con participación privada o público-privada.

Plantas de tratamiento de aguas residuales

Las 2,927 plantas municipales que CONAGUA reporta en operación en 2023, cada una del tamaño de su capacidad instalada y del color de cuánto de esa capacidad trata en realidad. Debajo, en gris, los municipios que no tienen ninguna.

Pasa el cursor —o toca— una planta para ver su capacidad, su caudal y su proceso; un clic fija la ficha aquí.

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Datos integrados y publicados por el Centro de Investigación en Agua y Derechos Humanos a partir de fuentes oficiales; cada cifra lleva su fuente y su corte.

04

Producción y presión

El agua que necesitan los cultivos del país, cultivo por cultivo y municipio por municipio, frente al agua que tienen concesionada.

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Agua para la agricultura: láminas de riego por cultivo

Cuánta agua usan los cultivos del país, municipio por municipio: la superficie sembrada del cierre agrícola del SIAP, los coeficientes de cultivo (Kc) de la FAO-56 y la evapotranspiración de referencia y la lluvia de cada municipio. La lluvia que aprovechan los cultivos es agua verde; lo que falta en las tierras de riego es la lámina de riego (azul), en milímetros y en metros cúbicos.

Pasa el cursor —o toca— un municipio para ver su superficie, sus láminas y sus cultivos principales; un clic fija la ficha aquí.

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Datos integrados y publicados por el Centro de Investigación en Agua y Derechos Humanos a partir de fuentes oficiales; cada cifra lleva su fuente y su corte.

05

Consulta, normas y datos

El explorador de los 653 acuíferos con su ficha completa, la arquitectura de la capa de vínculo, el método, el marco normativo y las tablas abiertas.

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Explorador de acuíferos

Cada renglón es una unidad hidrogeológica reconocida por la Federación. Selecciona una para ver cómo se reparte su recarga, quiénes tienen el agua concesionada y qué decretos la protegen.

La capa de vínculo

El valor de la red no está en el inventario: está en el empate. Cada estrato se publica por separado, en formatos distintos y por oficinas distintas; lo que los vuelve analizables juntos es una llave compartida. Los siete están en esta página, empatados sobre la misma llave; el de presas, con el último corte que CONAGUA ha hecho público.

ESTRATO 01

Sustrato hidrogeológico

Los 653 acuíferos con su polígono, su balance en cinco ediciones del DOF (2013-2023) y la tendencia de su nivel en 3,141 pozos de observación.

llave · clave_acuifero (4 díg.)
emisor · CONAGUA / DOF

653 registros · 653 polígonos

ESTRATO 02

Aprovechamientos y decretos

Títulos de concesión georreferenciados con titular, volumen y uso, más los decretos de veda, reserva y zona reglamentada vigentes.

llave · CVE_ACUHOM → clave_acuifero
emisor · REPDA / SIGA CONAGUA

357,976 títulos · 489 decretos

ESTRATO 03

Calidad del agua

2,875 pozos y manantiales de la RENAMECA con 14 parámetros (2012-2025), comparados con la NOM-127-SSA1-2021, más 27,934 descargas de aguas residuales.

llave · sitio → acuífero por contención
emisor · CONAGUA, Gerencia de Calidad

2,875 sitios · 14 parámetros

ESTRATO 04

Población y derechos

Las 189,432 localidades del Censo 2020 con su población y vivienda, 2,478 municipios, 82,117 AGEB y 148,095 escuelas y unidades de salud, cada uno en su acuífero.

llave · localidad, AGEB y municipio ∩ polígono
emisor · INEGI (Censo 2020, MG, DENUE)

126 millones de habitantes

ESTRATO 05

Salud

Defunciones registradas 2015-2024 por municipio de residencia y causa CIE-10: enfermedad renal crónica y cánceres de pulmón, piel, vejiga, riñón e hígado.

llave · municipio de residencia ∩ acuífero
emisor · INEGI, Estadísticas de Defunciones

6.5 millones de registros

ESTRATO 06

Pobreza y carencias

La medición multidimensional de la pobreza 2020 en 2,469 municipios: pobreza, pobreza extrema y las seis carencias sociales, entre ellas la de servicios básicos en la vivienda.

llave · municipio ∩ acuífero, ponderado por población
emisor · CONEVAL, medición 2020

2,469 municipios · 649 acuíferos

ESTRATO 07

Agua superficial · presas

Las 210 presas del monitoreo nacional con su llenado de hoy, el acuífero debajo y su balance diario de entradas y salidas desde 2015, validado presa por presa contra el monitoreo nacional.

llave · presa dentro del polígono
emisor · CONAGUA, SINA y SIH

210 presas · 104 validadas · diario al día (SIH)

Cómo se construyó

Cada renglón del balance se transcribió literalmente del acuerdo y se sometió a la identidad contable que el propio DOF cumple:

R − DNC − VCAS − VEALA − VAPTYR − VAPRH = DMA

652 de 653 cierran a la milésima. El único que no —3234 Saldaña, Zacatecas, por 0.02 hm³ de redondeo en la recarga— se conserva marcado en vez de corregirse. Ningún número fue estimado ni ajustado.

Contraste externo: resultan 286 acuíferos sin disponibilidad, la misma cifra que reporta el Programa Nacional Hídrico 2026-2030.

Qué tan completo está el padrón

El padrón georreferenciado y el volumen declarado en el acuerdo no son la misma medición: el primero solo incluye títulos con coordenada registrada. La razón mediana entre ambos es 0.82, y en 220 acuíferos coinciden dentro del 10%. En Principal-Región Lagunera el padrón suma 644.3 hm³ contra 642.8 declarados —0.2% de diferencia—, mientras que en otros el rezago de georreferenciación es grande. Por eso la página muestra ambas cifras por separado y nunca una en lugar de la otra.

Cómo se calcula el índice

Cada dimensión se lleva a una escala de 0 a 100 con funciones lineales por tramos, sobre anclas declaradas y no sobre la distribución observada: así el índice no se mueve cuando cambia la muestra, y el valor de un acuífero significa lo mismo hoy que en la próxima edición del acuerdo.

Presión: los cortes del indicador 6.4.2 de los ODS (10, 20, 40 y 70% de estrés) aplicados a concesionado entre recarga; 0 puntos cuando el concesionado iguala a la recarga.
Abatimiento: 100 puntos si el nivel no baja, 45 a un metro por año, 0 a partir de tres.
Salubridad: 60% la proporción de sitios que cumplen la NOM-127-SSA1-2021 y 40% la severidad del peor sitio, medida en veces el límite.
Accesibilidad: 60% suministro diario y 40% agua entubada, sobre el total de viviendas particulares habitadas.
Información: 40% cobertura piezométrica, 40% densidad de vigilancia de calidad —donde cuatro sitios para once millones de personas valen menos que cuatro para cincuenta mil— y 20% si el balance cierra su aritmética.

Los valores censurados de laboratorio (<0.0015) se leen como la mitad del límite de detección, convención estándar en vigilancia ambiental. Ningún valor se imputa: si falta una dimensión, el índice se calcula con las demás y se marca la confianza.

Marco normativo del agua

Leyes, NOM, NMX y acuerdos del agua. Toca una fila para ver qué hace la red con cada uno y su fuente oficial. Vigencias revisadas en septiembre de 2026 (Catálogo Mexicano de Normas, DOF, Cámara de Diputados).

Una norma vigente no es una norma cumplida: la red solo puede medir el cumplimiento donde existe un dato público nacional. El catálogo completo se descarga como marco_normativo.csv.

Los datos, abiertos

Todo lo que sostiene esta página, en CSV y con la clave de acuífero para empatarlo con otras capas. Pasa el cursor sobre un archivo para ver su descripción completa.

Origen de la información. Todos los datos de esta red provienen de fuentes públicas oficiales —el Diario Oficial de la Federación, CONAGUA, el INEGI, la Secretaría de Salud, el SIAP y el CONEVAL—, en su publicación abierta y vigente. Cada tabla y cada cifra se citan por el instrumento del que salen, su fecha de publicación y su corte, que es lo que permite rastrearlas; la red no publica las direcciones de consulta ni los procedimientos de extracción.

Licencia. Las fuentes son información pública de CONAGUA, el DOF y el INEGI, de libre uso. El empate, la validación y el índice son obra derivada de Centro de Investigación en Agua y Derechos Humanos y se liberan bajo CC BY 4.0: úsense y modifíquense libremente, citando el origen.

Atribución en el archivo. Cada tabla se descarga como RNH-MX_CIADH_<archivo>.csv y abre con tres líneas de atribución que empiezan con #: quién publica el dato, la fecha de descarga y la cita. La mayoría de las herramientas las ignora (en pandas, comment='#'; en Excel, se borran los tres primeros renglones).

Cita sugerida. Centro de Investigación en Agua y Derechos Humanos (CIADH), Red Neuronal Hídrica de México (RNH-MX): base maestra de 653 acuíferos, siete estratos e Índice de Garantía Hídrica, versión 0.9, 2026. Consultado el .

Cómo leer las cifras

Las palabras y unidades que se repiten en toda la plataforma, en una sola lista.

Recarga: agua que el acuífero recibe al año.
Concesionado: volumen con título vigente, según el acuerdo.
Presión: concesionado entre recarga. Arriba de 1.0 la Federación comprometió más agua de la que el acuífero repone.
Balance: lo que queda tras descontar la descarga comprometida y los volúmenes asignados. En negativo no hay agua libre que concesionar.
Decreto: veda, zona reglamentada, reserva o acuerdo general que restringe la extracción.
Abatimiento: pendiente de mínimos cuadrados de la profundidad al nivel del agua, en pozos con 5 o más mediciones durante 8 años o más; se reporta la mediana por acuífero con al menos 3 pozos.
Descargas: se cuentan, no se suman: la unidad de volumen del registro no es verificable.
Garantía hídrica: índice de 0 a 100 sobre cuatro de las cinco dimensiones del derecho humano al agua. No mide el servicio que presta un organismo operador, sino la condición del acuífero y de las viviendas encima de él.
Lámina de riego: milímetros de agua por hectárea al año; 1 mm sobre una hectárea son 10 m³. La neta es lo que evapotranspira el cultivo más allá de la lluvia; la bruta, lo que hay que extraer para aplicarla.
Agua verde y azul: verde es la lluvia que aprovechan los cultivos; azul, el agua de pozos, ríos y presas.
hm³ y km³: un hectómetro cúbico es un millón de metros cúbicos (mil millones de litros); un kilómetro cúbico son mil hm³.

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Datos integrados y publicados por el Centro de Investigación en Agua y Derechos Humanos a partir de fuentes oficiales; cada cifra lleva su fuente y su corte.